1945. Hitler er død, og adskillige ledende nazister er blevet pågrebet – inklusive Hermann Göring (Russell Crowe). Douglas Kelley (Rami Malek), en psykiater fra hæren, tilkaldes for at evaluere de nazistiske fanger. Han ser det som en mulighed for at definere ondskab i psykologiske termer, så man kan forhindre, at slige grusomheder gentages – samtidig med at han samler materiale til en bestseller. Højesteretsdommeren Robert H. Jackson (Michael Shannon) er i mellemtiden pålagt opgaven at oprette et internationalt tribunal, i den tro, at selv verdens værste forbrydere fortjener en retfærdig rettergang.